Это третья, заключительная часть серии «Чиновники по ветвям власти». В предыдущей части серии мы разобрали зарплаты на уровне региональных министерств. Сегодня спускаемся на самый «приземлённый» уровень — муниципальный. И вот парадокс: именно муниципальные служащие решают, будет ли у вас во дворе детская площадка или яма, но платят им меньше всех в государственной вертикали.

Кто работает в мэрии и сколько их

Муниципальная служба — это администрации городов, районов, сельских поселений. Штат типичной городской администрации: глава, 3–5 заместителей, начальники отделов и ведущие-главные специалисты. В районной администрации на всё про всё может быть 15–30 человек. В сельском поселении — и вовсе 3–5 штатных единиц на всё ЖКХ, землю и социалку.

По данным Росстата, среднемесячная зарплата муниципальных служащих в целом по России колеблется в диапазоне 45 000–55 000 рублей. Для сравнения: медианная зарплата курьера в Казани — 150 000 рублей. Курьер на велосипеде зарабатывает втрое больше специалиста, который распределяет земельные участки. Звучит как анекдот, но это реальность 2026 года.

Глава муниципалитета: мэр города против главы села

Разброс зарплат глав муниципальных образований колоссален. Мэр города-миллионника может получать 200 000–350 000 рублей в месяц с учётом всех надбавок — за выслугу, за секретность, за особые условия. Это сопоставимо с зарплатой программиста в Москве (медиана — 195 375 рублей) или DevOps-инженера в Новосибирске (медиана — 233 750 рублей).

А вот глава сельского поселения в глубинке получает 25 000–40 000 рублей. При этом он и градостроитель, и главный по ЖКХ, и ответственный за каждую лужу на единственной дороге. За эти деньги в Москве не устроишься даже стажёром.

Заместители глав крупных городов — 120 000–250 000 рублей. Начальники управлений и отделов — 70 000–150 000 в зависимости от города. Чем дальше от столицы — тем ощутимее падение.

Ведущий специалист мэрии vs сварщик на стройке: кто кого?

Вот самое болезненное сравнение. Ведущий специалист администрации города — человек с высшим образованием, часто с юридическим или экономическим — получает 35 000–60 000 рублей. Главный специалист — 45 000–75 000. Это базовый оклад плюс надбавки за стаж, за сложность, районные коэффициенты.

А теперь посмотрим на рабочие профессии из наших данных. Сварщик в Самаре — медиана 195 000 рублей. Бульдозерист в Казани — 235 750 рублей. Экскаваторщик в Красноярске — 215 000 рублей. Крановщик в Омске — 210 000 рублей. Бульдозерист без высшего образования зарабатывает в 4–5 раз больше юриста из районной администрации.

Именно это создаёт хронический кадровый голод. Молодые юристы и экономисты приходят в муниципалитеты набраться опыта — и уходят через год-два в коммерческий сектор, где финансовый директор в Москве получает медианные 222 500 рублей, а в Санкт-Петербурге — 150 684 рубля.

Почему муниципалам платят меньше федералов — и можно ли это изменить

Зарплаты федеральных госслужащих формируются из федерального бюджета. У регионалов — из регионального. А у муниципалов — из местного бюджета, который чаще всего дотационный. Деньги распределяются сверху вниз, и до нижнего уровня доходит меньше всего.

Средняя зарплата федерального чиновника в центральном аппарате — 140 000–180 000 рублей. Региональный уровень — 80 000–120 000. Муниципальный — 40 000–65 000. Трёхкратный разрыв между верхом и низом одной и той же вертикали.

Надбавки у муниципалов скромнее. Если федерал может получать до 200% оклада в виде надбавок, то муниципальный служащий — часто не более 50–80%. Премии зависят от наполняемости местного бюджета — а он, как правило, трещит по швам.

Впрочем, есть и козыри. Стабильность, пенсионные надбавки за выслугу лет, удлинённый отпуск (до 40 дней), возможность получить жилищную субсидию. Для малых городов, где водитель грузовика в Екатеринбурге получает 145 000 рублей, а альтернатив мало, муниципальная служба остаётся приемлемым вариантом — хоть и не самым прибыльным.

Региональная карта: где муниципалам платят больше

Лучше всего муниципальным служащим живётся в Москве и нефтегазовых регионах — ХМАО, ЯНАО, Сахалин. Там местные бюджеты профицитные, и надбавки могут удваивать оклад. Специалист московской управы получает 80 000–120 000 рублей — не фантастика, но уже ближе к рынку.

В городах-миллионниках — Екатеринбурге, Новосибирске, Казани, Краснодаре — ведущие специалисты получают 40 000–65 000. При том что арматурщик в том же Екатеринбурге зарабатывает 151 000 рублей, а монолитчик в Нижнем Новгороде — 164 430 рублей.

Хуже всего — в дотационных регионах: Ивановская, Псковская, Костромская области. Там специалист сельской администрации может получать 22 000–30 000 рублей. Это ниже медианного заработка практически любой профессии из нашей базы данных.

Серия «Чиновники по ветвям власти» завершена, но сравнивать зарплаты по профессиям на странице сравнения можно бесконечно — и каждый раз находить что-то неожиданное. Как вам такое: директор школы в Омске зарабатывает 250 000 рублей — больше, чем заместитель главы того же города? А брокер в Москве с медианой 400 000 — больше, чем мэр большинства российских городов.

Подпишитесь на «Зарплата ПРО», чтобы не пропустить новые разборы — впереди ещё много серий, где реальные цифры переворачивают привычные представления о том, кому на Руси жить хорошо.